，补充遗漏篇章，推动东汉文化传承；同时关注民间疾苦，多次派人巡查地方灾情，遇荒年便开仓放粮，减免赋税，还推行“劝农桑、兴水利”的政策，深得百姓爱戴，史载“天下晏然，百姓殷富”。 四、临朝称制：力挽狂澜的摄政太后 1. 临危受命：稳定“主少国疑”的政局 - 元兴元年（105年），汉和帝突然驾崩，年仅27岁。和帝生前有十几个皇子，但大多夭折（疑似宫廷斗争所致），仅存长子刘胜（有痼疾，无法理政）和次子刘隆（刚出生百天）。邓绥以太后身份临朝称制，主持朝政，诏书皆以“朕”自称，掌控军政大权。 - 她采取“外戚与朝臣共治”的格局：任命兄长邓骘为车骑将军，负责京城防卫和军政调度（但无最终决策权），同时重用三公（太尉、司徒、司空）等朝臣，凡事与群臣商议...

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